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说话的则是户部侍郎第五琦，第五琦对国营商社的管理极其出色，已经称为大唐举足轻重的人物。 “安史之乱，皆因节度使权力膨胀使然，其中包括了兵权、财税权、人事任命权，还有屯田。”第五琦站在中间对李倓说道，“地方蠢蠢欲动，京师危如累卵，天下震怖，万民罹难。此皆为地方权力尾大不掉之祸。是以，臣认为，应该削弱地方权力。” “如何削弱呢？” “节度使的募兵权、财税权、人事任免权都必须拿回来。另外，派遣文臣进入边疆统领一切事务，军中各层级都必须指派文人介入。”第五琦说道。 “那样得指派多少文人？”元载问道。 “不算多，例如之前的幕僚，将其收编为朝廷的人，而不是边境节度使自行招募。” 第五琦说的幕僚，本质上是节度使...